一、“十二五”规划《纲要》突出强调应对气候变化和低碳发展

　　点评： 全国人大十一届四次会议3月17日通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，把积极应对气候变化、加快低碳发展作为“十二五”时期我国经济社会发展的重要政策导向之一。“积极应对全球气候变化”出现在“十二五”规划纲要“第六篇绿色发展 建设资源节约型、环境友好型社会”的第一章，彰显了国家对应对气候变化工作的重视。

　　《纲要》中指出：面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念；要坚持减缓和适应气候变化并重，充分发挥技术进步的作用，完善体制机制和政策体系，提高应对气候变化能力。《纲要》还明确提出了“控制温室气体排放”、“增强适应气候变化能力”、“广泛开展国际合作”等各方面工作要求。

　　二、国务院发布《“十二五”控制温室气体排放工作方案》确定

　　到2015年中国控制温室气体排放总体要求和主要目标

　　点评： “到2015年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%。控制非能源活动二氧化碳排放和甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放取得成效。应对气候变化政策体系、体制机制进一步完善，温室气体排放统计核算体系基本建立，碳排放交易市场逐步形成”——这是中国政府在12月1日印发的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中提出的庄重承诺。《方案》明确了2015年前中国控制温室气体排放的总体要求和主要目标，提出要综合利用多种控制措施，并要加强组织领导和评价考核；通过低碳试验试点，逐步形成一批各具特色的低碳省区和城市，建成一批具有典型示范意义的低碳园区和低碳社区，推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品，控制温室气体排放能力得到全面提升。

　　三、《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书获国内外

　　高度关注与积极评价

　　中国加大对发展中国家援助力度

　　点评： 联合国气候变化德班会议于11月28日-12月11日在南非德班举行。经过艰苦谈判和磋商，会议取得了一系列积极成果：一是坚持了联合国气候变化框架公约、京都议定书和巴厘路线图授权，坚持了双轨谈判机制，坚持了“共同但有区别的责任”原则；二是就发展中国家最为关心的京都议定书第二承诺期问题作出了安排；三是在资金问题上取得了重要进展，启动了绿色气候基金；四是在坎昆协议基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排；五是深入讨论了2020年后进一步加强公约实施的安排，并明确了相关进程，向国际社会发出积极信号。

　　在德班会议上，以国家发展和改革委员会副主任解振华为团长的中国代表团全面、深入地参与谈判，既坚持原则立场又展现灵活态度，以积极、务实、开放的姿态从不同层面广做各方工作，努力推动各方增进理解、扩大共识，并全力支持东道国为推动德班会议取得成功所做的工作，为德班会议取得积极成果作出了重要贡献，树立了负责任形象，受到国际社会广泛好评。

　　德班会议期间，中国代表团团长解振华副主任对外正式宣布，我国将不断扩大气候变化领域“南南合作”，为受气候变化影响最为严重的小岛屿国家、最不发达国家、内陆国家和非洲国家提供力所能及的支持和帮助，得到了发展中国家和国际社会的积极评价。今后，中国政府将根据发展中国家的实际需求，从适应气候变化基础设施建设、适应气候变化技术推广、节能提高能效和可再生能源产品技术的推广应用、能力建设等方面提高其应对气候变化能力。 2005年到2011年6月，我国已累计对有关国家完成实施气候变化相关援助项目121个，正在实施的项目41个；完成培训类项目93个，累计培训有关国家气候变化领域工作人员2700余名。

　　五、全球首台高效直流变频离心机组问世，比普通离心机节能40%以上，机组效率提升65%以上

　　点评： 12月17日，具有完全自主知识产权、填补国内外研究与产品空白的全球首台双级高效永磁同步变频离心式冷水机组在珠海格力电器集团问世。格力高效直流变频离心机组的问世，攻克了中央空调领域的多项世界难题，技术处于国际领先水平，提升了我国中央空调在世界舞台上的竞争力，打破了国外企业在该领域的长期垄断，进一步彰显了我国中央空调行业的技术创新实力，标志着我国中央空调行业的技术水平已经与欧美企业相媲美。该机组比普通离心机节能40%以上，机组效率提升65%以上，远超国内外同类产品，对大幅度提高建筑节能，具有十分重要的意义。

　　六、中国全民义务植树30年减少碳排放成效巨大

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